Планы на будущее
Правительство Москвы и инвесторы активно обсуждают строительство трёх технопарков на присоединённых территориях. Технопарки могут построить в населённых пунктах Сосенское, Щербинка и Троицк, которые относятся к Троицкому и Новомосковскому округам столицы.
«Технопарки будут иметь универсальный профиль, чтобы задействовать максимальное количество рабочей силы. Здесь будут и инновационные технологии, и более традиционные направления деятельности, за счёт чего практически каждый местный житель сможет иметь возможность трудоустроиться в технопарке», — пояснили в пресс-службе Департамента развития ТиНАО.
Предполагается, что новые технопарки построят в районах, примыкающих к жилым домам, благодаря этому они будут доступны для людей.
Типы и формы собственности в технопарке
Первые технопарки России имели единственного учредителя в лице высшего учебного заведения – основателя парка. С внедрением государственной программы создания технопарков и выделения субсидий парки создаются как акционерные общества, уставной капитал которых имеет до 30 учредителей.
Изначально капитал акционерного общества инвестирует государство, местная администрация. По мере развития инновационных компаний, они начинают сами вкладывать свои деньги, становятся акционерами: закупают дорогостоящее оборудование, строят новые корпуса под лаборатории, офисы.
Перечислим ресурсы и организации, позволяющие технопаркам успешно существовать и развиваться:
- Государственные прямые субсидии по программе развития;
- Средства из бюджета местной городской и /или областной администрации (в том числе передача земли, инфраструктуры);
- Учебные заведения, на базе которых создан парк: поставляют кадры с идеями, проектами;
- Промышленные предприятия, открывающие филиалы на площадке;
- Компании, развивающиеся на базе парка.
2014 год: открыто еще 5 технопарков
2014 год был последним, во время которого действовала государственная программа. В марте этого года появилось сообщение, что будут созданы еще 5 технопарков в области высоких технологий в таких городах, как Москва, Нижний Новгород, Тольятти, Пенза и в Свердловской области.
Бюджетные средства на возведение этих парков выделялись по пересмотренной программе. Это сделало программу прозрачнее, увеличив объем планируемого строительства. Несмотря на то, что действие программы заканчивалось, регионы, которым были предоставлены субсидии, должны были обеспечивать высокие показатели эффективности построенных технопарков. К 2018-2019 году, согласно программе, технопарки должны быть загружены на 90%, обеспечив бюджетную эффективность в 55%.
По итогам 2014 года было признано, что более 60% утвержденных показателей результативности не были достигнуты технопарками:
- семью технопарками не был выполнен показатель количества компаний резидентов,
- в пяти технопарках не были достигнуты показатели по количеству рабочих мест и объему произведенной продукции.
В 2015 году ситуация с плановыми показателями практически не улучшалась.
Союз развития наукоградов России
Это было новое движение, «Союз развития наукоградов» получил старт в 1991-ом году.
1996-й год. Произведено преобразование Союза. Он реформирован в некоммерческое партнёрство. Название претерпело изменение, теперь вошло в использование «Союз развития наукоградов России».
Цель создания организации, это помощь в объединении усилий управленческих организаций городов, обладающих высоким научным потенциалом (т.е. российских наукоградов), предприятий и специалистов в создании платформы для стабильного развития. Формирование их роли. Оказание содействия росту экономики России. За базу в этом случае рассматривается научно-технический комплекс.
Цели и задачи
Технополисы/наукограды — научно-промышленные комплексы, созданные для производства новой прогрессивной продукции или для разработки новых наукоемких технологий на базе тесных отношений и взаимодействия с университетами и научно-техническими центрами; крупные скопления промышленных компаний с их научно-техническими подразделениями.
Это особые компактно расположенные современные научно-производственные образования с развитой инфраструктурой, обеспечивающей необходимые условия для труда и отдыха, для функционирования научно-исследовательских и учебных институтов (организаций), входящих в состав этих образований, а также их предприятий, компаний и фирм, производящих новые виды продукции на базе передовых наукоемких технологий.
Основа технополиса — его научно-исследовательский комплекс.
Создание технополисов требует вложения больших финансовых средств. Их величина зависит от ряда обстоятельств, в том числе: от основных направлений деятельности технополиса; размеров отводимой под него площади; объема планируемых строительных работ, количества и характера строящихся объектов; удаленности технополиса от «материнского» города и состояния транспортных и прочих коммуникаций между технополисом и этим городом; предполагаемого количества фирм технополиса, а также их специализации, требующей соответствующего технического оснащения, и т. д.
- Виды наукоградов
В зависимости от характера и объема выполняемых функций выделяют пять видов технополисов:
- инновационные центры — предназначение их оказание содействия преимущественно новым фирмам, связанным с наукоемкими технологиями;
- научные и исследовательские парки, которые обслуживают как новые, так и вполне зрелые фирмы, поддерживают тесные связи с университетами или научно-исследовательскими институтами;
- технологические парки (технопарки), у которых имеется в распоряжении целая сеть наукоемких фирм и производств, но вместе с тем не налажены прочные связи с университетами или научно-исследовательскими институтами;
- технологические центры — обслуживающие предприятия, создаваемые для развития новых высокотехнологичных фирм. Их главная задача — содействие малому наукоемкому бизнесу. Центр консультирует новые фирмы и оказывает им, в течение первых трёх лет со дня создания, финансовую помощь;
- конгломераты (пояса) технокомплексов и научных парков, цель которых — превращение целых регионов в высокотехнологические зоны.
Выделяется семь основных специализаций наукоградов:
- авиа-, ракетостроение и космические исследования;
- электроника и радиотехника;
- автоматизация, машино- и приборостроение;
- химия, химическая физика и создание новых материалов;
- ядерный комплекс;
- энергетика;
- биология и биотехнология.
ТОП-12 технопарков России
Ассоциацией кластеров и технопарков, образованной в 2011 году (55 предприятий), проводится оценка технопарков в России на основании добровольно поданной документации по хозяйственной и экономической деятельности предприятий, после чего составляется рейтинг. В последнем опубликованном рейтинге (2 ноября 2017 года) в список парков наивысшего уровня эффективности попали следующие организации:
- Нанотехнологический центр «Техноспарк», г. Москва;
- Технопарк «Строгино», г. Москва;
- Нанотехнологический центр «Сигма. Новосибирск», Новосибирская область;
- Технопарк «Калибр», г. Москва;
- АУ «Технопарк-Мордовия», Республика Мордовия;
- Научно-технологический парк «Новосибирск», Новосибирская область;
- Технопарк «Саров», Нижегородская область;
- «Ульяновский Центр Трансфера Технологий», Ульяновская область;
- Технополис «Москва», г. Москва;
- АО «Технопарк Новосибирского Академгородка» (Академпарк), Новосибирская область;
- Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-парк» (в г. Казани и в г. Набережные Челны), Республика Татарстан;
- Технопарк в сфере высоких технологий (г. Нижний Новгород), Нижегородская область.
Кто ещё получит статус технопарка?
Правительство Москвы и инвесторы обсуждают строительство трёх технопарков в ТиНАО. Их могут построить в Сосенском, Щербинке и Троицке. Полиграфический технопарк создадут в Молжанинове. Сначала здесь построят производственный комплекс, а на втором этапе — научно-лабораторный.
В следующем году в Москве появится третий технополис. Компания «Итэлма» построит инженерно-лабораторный корпус с физкультурно-оздоровительным комплексом. Здесь начнут не только разрабатывать электронные устройства для дизельных двигателей, но и выпускать, испытывать и сертифицировать их.
На территории индустриального парка «Индиго» в деревне Николо-Хованское создадут новый производственный комплекс. Ввести его в эксплуатацию планируют в конце 2017 года. Здесь будут обслуживать насосные установки разных моделей, а также собирать их и дополнительно комплектовать. Сам парк закончат строить до конца 2018 года.
Академгородки СССР
В СССР научные городки и академгородки существовали давно. А ведь каждый из них – самый настоящий технополис. Москва уделяла много внимания техническому развитию страны. Космические технологии, к примеру, отличаются чудовищной наукоемостью и ресурсоемкостью. А этой области знания в СССР уделяли много внимания. Каждый космодром – это тысячи ученых, десятки тысяч рабочих. Самый настоящий технополис, обеспечивающий работу сложнейшего научного и промышленного комплекса.
В определенном смысле такая организация научной работы была даже лучше. Финансировались отрасли науки, бизнесу абсолютно не интересные, не сулящие никаких доходов в обозримом будущем. Вклад обитателей академгородков СССР в мировую науку неоценим.
Технополисы России
Прототипами современных российских наукоградов стали города науки, которые формировались еще при советской власти. Отличительной особенностью данных городов была строгая пропускная система, закрытость не только от внешнего мира, но и от граждан собственной страны. Большинство советских городов подобного типа подчинялось Министерству обороны страны.
В 1999 году был подписан федеральный закон, регламентирующий создание, функционирование наукоградов в России. Кроме того, в нем указывались основные положения, характеризующие город как технополис. Градообразующим фактором стал научно-производственный комплекс. В зависимости от специализации научно-производственного комплекса стали разделять населенные пункты в зависимости от главной области научных исследований. Первым наукоградом в России стал город Обнинск.
Замечание 1
На сегодняшний день список наукоградов насчитывает 73 населенных пункта России. Большая их часть расположена в Московской области. 8 технополисов расположено в центральной России. 9 наукоградов находятся на Урале, преимущественно в Челябинской и Свердловской областях. 7 крупных технополисов расположены в Западной Сибири.
Авиа- и ракетостроение, а также космические исследования осуществляются в Московской области. Здесь исторически сложились населенные пункты, которые десятилетиями осуществляют исследовательскую, экспериментальную и производственную деятельность в данных сферах. Одним из самых известных является город Жуковский, специализирующийся на авиастроении. Космические программы разрабатываются в городе Королев. В городе Юбилейном, расположенным недалеко от Королева, проводятся работы в области ракетостроения.
Ядерная промышленность, а также научные исследования в этой сфере проводятся в наукоградах Москвы, Центральной России и Урала. Крупнейшими центрами являются Саров, расположенный на границе Мордовии и Нижегородской области, а также Заречный, находящийся недалеко от Екатеринбурга.
Зачем детям технопарки?
Первый детский технопарк в Москве открыли в мае на территории технопарка «Мосгормаш». Здесь созданы филиал города мастеров «Мастерславль», лекторий, коворкинг и центр молодёжного инновационного творчества. Обучать детей будут по трём направлениям: космонавтика, геоинформатика и робототехника.
Второй детский технопарк — «Кванториум» — заработал в столице осенью. Кроме учебных классов в нём есть мастерские и лаборатории, мультимедийный лекторий, зона для общения и отдыха, спортивный блок с качелями, баскетбольным кольцом и столом для настольного тенниса. Около 1,2 тысячи детей от 13 до 17 лет будут заниматься по специально разработанной программе «Кванториума», посещать выездные уроки, совместные занятия с колледжами и разрабатывать свои проекты. Они научатся проектировать и собирать коптеры, изучать основные направления альтернативной энергетики и принципы создания на её основе современных транспортных средств, синтезировать и модифицировать на микро- и наноуровнях.
В будущем «города профессий» и детские технопарки должны стать центрами дополнительного образования. В игровой форме ребята будут осваивать новейшие технологии, а после обучения смогут заключить контракт с ведущими компаниями. Такие программы помогают им заранее определиться с профессией и делают процесс обучения интересным и понятным.
Завод за год? Это реально
Государство вложило в создание инфраструктуры ОЭЗ «Тольятти» 7 млрд рублей
Запуск первого завода — ООО «Нобель Автомотив Русиа» площадью 8000 квадратных метров — состоялся 12 августа 2014 года, в день четырехлетия со дня выхода постановления правительства РФ о создании ОЭЗ «Тольятти». Тогда же была выпущена первая пробная партия продукции нового завода, включающая в себя топливопроводы для автомобилей, стеклоомыватели, гибкие тросы, каркасы сидений, пружины для узлов двигателя. А строить это дочернее предприятие турецкой корпорации Orhan Holding начали в 2013 году. То есть понадобился год для локализации производства на территории ОЭЗ. И это стало отправной точкой для понимания того, что такие темпы строительства не редкое единичное событие, а норма, которую можно транслировать, договариваясь с другими резидентами.
Опыт быстрого и качественного возведения производственных площадей действительно пригодился, что позволило за прошедшие пять лет построить на территории ОЭЗ еще восемь заводов, самый молодой из которых запустил тестовое производство в апреле текущего года. Это компания «ПМ-Композит», специализирующая на выпуске изделий из композиционных материалов. «Условия, созданные в особой экономической зоне для резидентов, позволяют инвесторам сосредоточить все усилия, включая материальные ресурсы, на достижении главной цели — открытии предприятия. Именно благодаря такой поддержке нам удалось построить завод в кратчайшие сроки», — отметил генеральный директор ООО «ПМ-Композит» Георгий Макаров. Данная компания представляет в ОЭЗ химическую отрасль наряду с уже существующим предприятием «Праксайр Самара», осуществляющим заправку емкостей промышленными и специальными газами. Кстати, эти компании являют собой пример диверсификации экономики города Тольятти и кроме уже выпускаемой продукции планируют запуск других интересных производств. Так, «СолоФилмз» намерен открыть завод по изготовлению многослойных полимерных пленок и продукции из них, а «Керамогранит КЕДА» планирует занять свою нишу в производстве строительных материалов.
Компании вложили в создание производств на территории ОЭЗ «Тольятти» 12 млрд. рублей
Среди резидентов ОЭЗ, не связанных с автомобилестроением, особого внимания заслуживают фармацевтические производства. В 2017 году ГК «Озон», один из ведущих производителей лекарственных средств в Самарской области и в России, запустила в «Тольятти» свой новый завод, в строительство которого вложила около 1,4 млрд рублей. Тогда же акционеры компании приняли решение о реализации второго проекта по соседству с первым — завода «Мабскейл» по изготовлению не только готовых лекарственных форм, но и субстанций, с объемом инвестиций 500 млн рублей. В прошлом году еще один резидент, Самарский завод медицинских изделий, приступил на площадке ОЭЗ к строительству производства смотровых нитриловых перчаток. А в текущем году здесь ожидают еще двух резидентов из фармацевтической отрасли. Таким образом, ОЭЗ вносит заметный вклад в развитие регионального фармацевтического кластера.
2016 год: технопарки Москвы признаны лучшими в России
Большинство показателей деятельности технопарков в 2016 году свидетельствуют о положительной динамике:
- технопарки появились уже в 40 регионах,
- резидентами парков стали около 900 компаний и индивидуальных предпринимателей,
- было дополнительно создано больше 120 000 рабочих мест,
- за год резидентами технологических площадок было уплачено налоговых отчислений на сумму более 40 миллиардов рублей.
В этом же году Ассоциацией кластеров и технопарков был составлен рейтинг на основе исследования деятельности 25 технопарков из 15 регионов России. Их оценка велась по нескольким показателям:
- инновационная активность,
- экономическая деятельность резидентов,
- эффективность работы управляющей компании,
- благоприятность условий для деятельности резидентов.
В тройке лучших оказались:
- нанотехнологичный центр «Техноспарк»,
- научный парк МГУ,
- научно-технологический парк новосибирского Академгородка.
В рейтинге в итоге оказались 6 технопарков из Москвы, по 3 – из Татарстана и Свердловской области, 2 – из Нижегородской области, и по 1 технопарку – еще из 11 регионов страны. Можно отметить, что эффективность функционирования технопарков в России зависит от трех основных факторов:
- близости к крупным научным центрам и академической среде,
- наличия частных инвесторов,
- высокой заинтересованности региональных властей в диверсификации экономики.
В итоговом рейтинге не учитывались технопарки, функционирующие при вузах и введенные в эксплуатацию в 2016 году.
Интеграция интеллектуального потенциала
В настоящее время резиденты и партнёры «Эры» работают над 55 научно-исследовательскими проектами. Они реализуются как в инициативном порядке, так и в рамках гособоронзаказа (ГОЗ)
Основное внимание уделяется разработкам в сфере искусственного интеллекта (распознавание образов, создание технологии нейронных сетей и интеллектуальных систем обработки данных)
Также предприятия технополиса специализируются на проектах в областях энергообеспечения (создание мощных портативных источников электричества), робототехники, информационной безопасности, биотехнических систем (комплексы медицинского назначения) и наноматериалов.
- Лаборатория в технополисе «Эра»
Например, специалисты концерна «Калашников» разрабатывают новые робототехнические комплексы (наземные роботы, беспилотники), совершенствуют технологию распознавания лиц. ПАО «Сухой» проводит научно-исследовательские работы в сфере аэродинамики и повышения точности авиационных боеприпасов.
Также по теме
«Утрачивает военные преимущества»: в США заявили о неготовности Великобритании к возможному конфликту с Россией
Великобритания не готова к возможному военному противостоянию с Россией, полагают аналитики американского Центра стратегических и…
В ближайшие время на площадке «Эры» будут развиваться дополнительные направления инновационной деятельности: космические аппараты, гидроакустические системы, оружие на новых физических принципах.
Сейчас в технополисе работают 26 предприятий. В их числе Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», концерн «Калашников», ПАО «Компания «Сухой», ПАО «Туполев», АО «Концерн радиостроения «Вега», МГТУ имени Баумана, АО «МЦСТ» (разработка процессоров «Эльбрус»). Свои лаборатории и офисы в «Эре» планируют разместить 45 организаций (Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова, холдинг «Вертолёты России», РСК «МиГ» и другие).
Одна из ключевых задач, возложенных на «Эру», — импортозамещение в сфере программно-аппаратного обеспечения. Резиденты технополиса ведут разработку новой электронно-компонентной базы, узлов и различных вычислительных систем. В частности, на территории кластера развёрнута совместная лаборатория Минобороны и АО «МЦСТ».
- Научно-лабораторный центр «Туполев» в технополисе «Эра»
«Потенциал технополиса отличается от научно-исследовательского института с историей в несколько десятилетий, который, как правило, работает по одному или паре направлений. Мы площадка, на которой объединяются усилия различных научных, исследовательских и производственных структур, имеющих опыт и богатый практический задел по продукции военного назначения», — отметил Игорь Дробот.
В беседе с RT профессор Академии военных наук Вадим Козюлин рассказал, что главная задача «Эры» — интеграция интеллектуального потенциала гражданского и оборонного секторов промышленности. По мнению эксперта, Минобороны в лице руководства технополиса выполняет функцию драйвера научно-технического прогресса.
Главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский отметил, что «Эра» позволяет собрать на одной площадке научные коллективы, способные создавать так называемые технологии двойного назначения, которые можно использовать в гражданских и военных целях.
«Минобороны испытывает интерес к огромному количеству научных разработок, которые могут применяться для нужд обороны. Например, гражданская компания создала передовую систему связи или передачи данных. Очевидно, что данное устройство будет широко востребовано в Вооружённых силах. «Эра» помогает привлекать лучшие умы и высокотехнологичные компании к сотрудничеству с Минобороны в важных для обороны страны направлениях», — пояснил Мураховский.
2010 год: открыто 7 технопарков
К концу 2010 года на территории России появились еще 7 технологических парков. Они были построены в Татарстане, Мордовии, Тюмени, Новосибирске и Кемерове. Суммарная выручка составила около 14 миллиардов рублей. 19% резидентов технопарка заняты развитием информационных технологий, еще 18% — инновационными технологиями в добыче полезных ископаемых, 15% — энергоэффективными технологиями. Основная выручка пришлась на технопарки в Казани и Новосибирске. В 2010 году было принято решение продлить программу создания высокотехнологичных технопарков до 2014 года.
За этот период Министерством связи и массовых коммуникаций вместе с представителями технопарков прорабатывались механизмы дальнейшего развития технопарков в сфере высоких технологий, их функционирования и финансирования. Основным вопросом, который следовало решить, была организационно-правовая форма организации технопарков после того, как программа будет завершена.
Технопарки
К технопаркам относятся такие территории, где расположено не только высокотехнологичное производство, но и коммунальная, транспортная и технологическая инфраструктура. Она обеспечивает полный цикл работы компаний-резидентов. Обслуживанием технопарка при этом занимается специальная управляющая компания.
Всего в Москве сейчас работает 18 технопарков: «Строгино», «Мосгормаш», «Нагатино», «Слава», «Научный парк МГУ», «Сапфир», «Визбас», «Калибр», «Техноспарк», «Фотоника», «Отрадное», «Центр хайтек-инноваций “Рикор”», «Пульсар», «ВТИ», «Элма», «Темп», «Итэлма», «Тиснум». Большинство из них принадлежат частным инвесторам.
Льготы и поддержка
Для технополисов и технопарков Правительство Москвы установило специальные льготы. Их управляющие организации платят пониженную ставку земельного налога — 0,7 процента. Аренда земли для них составляет символические 0,01 процента от кадастровой стоимости участка. А от налога на имущества они освобождаются полностью. В случае нового строительства повышенная ставка аренды в первый год также применяться не будет.
Кроме того, предоставляются субсидии на создание и (или) развитие имущественного комплекса: не более 300 миллионов рублей в год для управляющих организаций технополисов и не более 100 миллионов рублей для управляющих организаций технопарков.
В прошлом году все технополисы и технопарки заплатили в бюджет города около одного миллиарда рублей налогов. Годом ранее эта сумма составляла 244 миллиона рублей. На развитие промышленности, науки и инноваций с 2012 по 2018 год город планирует выделить 35,2 миллиарда рублей. В прошлом году эта сумма составила 3,2 миллиарда, а в этом она вырастет почти в два раза — до 6,2 миллиарда рублей.
Есть в городе и индустриальные парки. По закону «О промышленной политике города Москвы» индустриальным парком является крупный объект промышленной инфраструктуры, предназначенный для создания нового или модернизации действующего производства. Предоставление льгот индустриальным паркам означает снижение налоговой нагрузки примерно на 25 процентов по региональным налогам и платежам за землю по сравнению с обычным уровнем.
Правительство Москвы уже присвоило соответствующий статус и предоставило налоговые льготы 20 технопаркам и шести промышленным комплексам. На рассмотрении находятся ещё 16 заявок. По оценке, статус технопарка, индустриального парка или промкомплекса может быть присвоен 110 производственным территориям, которые уже сегодня являются точками новой индустриализации Москвы.
