Современная классификация деятельности
ГК РФ определены следующие формы КО:
- хозяйственное товарищество представляет собой КО, в которой уставный капитал делится на доли между всеми его участниками. Участники отвечают по обязательствам фирмы собственным имуществом;
- хозяйственное общество – организация, где уставный капитал разделен на доли между участниками, но они не отвечают по обязательствам фирмы своим имуществом;
- производственный кооператив – предприятие, объединяющее на добровольной основе граждан, принимающих коллективное, личное, трудовое или иное участие в деятельности, осуществляющих внесение паевых взносов;
- государственное или муниципальное унитарное предприятие – предприятие, созданное государством (муниципальными органами власти). При этом предприятие не наделяется правами собственности на имущество, которое за ним закреплено.
Общая система налогообложения в НКО
Данный налоговый режим применим по отношению к НКО по умолчанию, основным налогом является «налог на прибыль организаций», размер которого составляет 20% от полученных доходов. Если она оказывает платных услуг в размере менее 2 миллионов рублей в квартал, то имеет право получить освобождение от уплаты НДС, согласно ст 145 НК РФ. Т.к. цели получать прибыль у НКО нет, налог на прибыль может оказаться минимальным или полностью отсутствовать. Общая система налогообложения – экономически иногда не выгодна, поэтому стоит подумать о переходе на упрощёнку. Это нужно сделать хотя бы потому, что своевременный и оперативный переход на УСН избавит НКО от необходимости уплаты налогов на прибыль, имущество и добавленную стоимость. Это ответственное решение однозначно стоит принимать совместно с бухгалтером или экспертом в области НКО.
УСН и единый налог для НКО
Кому выгоден переход на упрощённую систему налогообложения? В первую очередь, некоммерческой организации, занимающейся реализацией товаров, предоставлением платных услуг и выполнением возмездных работ, чаще всего это АНО (Автономная некоммерческая организация). Если на балансе НКО есть движимое или недвижимое имущество, то переход на УСН также будет для неё выгоден и экономически оправдан. На УСН некоммерческая организация может перейти, если подпадает под ряд условий:
НКО не занимается производством подакцизных товаров.
Остаточная стоимость основных фондов составляет не более 150 млн. рублей.
У НКО отсутствуют филиалы.
Среднесписочная численность работников – не более 100 человек.
Прибыль составляет менее 112,5 млн. рублей (за 9 месяцев текущего года).
Чтобы перейти на УСН уже в следующем году, необходимо уведомить ИФНС о своём намерении в срок до 31 декабря. При этом, указывается остаточная стоимость основных фондов, и размер прибыли, полученной до 1 октября текущего года (за 9 месяцев). Если НКО — «свежая», то есть, только что созданная, то она может перейти на упрощёнку в течение календарного месяца с момента постановки на учёт в ИФНС.
Виды
- товарищества и общества, занимающиеся хозяйственной деятельностью;
- коммунальные и государственные унитарные предприятия;
- производственные кооперативы.
Впрочем, данный перечень может быть в будущем дополнен.
В качестве примеров КО можно привести множество акционерных обществ, как с государственным участием, так и без такового: ОАО «Газпром», ОАО «Альфа-Банк», ОАО «АвтоВАЗ» и многие другие. Что бы далеко не ходить за примерами, можно сказать, что практически любую фирму и магазин смело надо причислять к коммерческим организациям. Это же относится и к различным коммунальным предприятиям, которые, например, занимаются поставкой воды населению, и имеют от этого вида деятельности прибыль, направляемую в соответствующий местный бюджет.
Это же касается и государственных предприятий, только с направлением прибыли в государственный бюджет. Производственные кооперативы, как коммерческие организации, чаще всего в России можно встретить в сельскохозяйственной отрасли. Например, СПК «Килачевский», который является крупнейшим производителем молока в Свердловской области.
Обратите внимание! В эпоху коронавируса все ищут дополнительные возможности заработка. Удивительно, что альтернативными способами зарабатывать можно гораздо больше, вплоть до миллионов рублей в месяц
Один из наших лучших авторов написал отличную статью о том, как зарабатывают в игровой индустрии тысячи людей в интернете. Читайте статью с отзывами о заработке на играх в лучших заведениях.
Преимущества и недостатки разных видов НКО
Каждая из ОПФ некоммерческих объединений имеет свои достоинства и отрицательные стороны. Они отражены в таблице.
| Вид НКО | Плюсы | Минусы |
| Потребкооператив | Распределение выручки;
Стабильность торговли; Господдержка; |
Ответственность за долги;
Сложный документооборот; Необходимость дополнительных вложений в случае убытков. |
| НП | Сохранность прав на имущество;
Нет ответственности за кредиторку; Свобода выбора организационной структуры. |
Прибыль не распределяется;
Разработка документации. |
| Ассоциация | Преобразование в товарищество;
Безвозмездное пользование услугами участниками. |
Ответственность бывших членов по долгам сохраняется в течение 2 лет. |
| Фонд | Предпринимательство;
Неограниченное число учредителей; Отсутствие ответственности по долгам; Имеет собственное имущество. |
Ежегодная публичная отчетность;
Возможность признания банкротом; Не преобразовываются. |
| Религиозные объединения | Не имеют материальных прав | Не отвечают по долгам. |
| Учреждения | Оказание услуг за плату. | Отвечает перед кредиторами;
Имуществом распоряжается собственник |
| Общественные организации | Не отвечают по задолженности;
Допускается предпринимательство; Свобода в выборе целей, методов работы. |
Члены не претендуют на переданные активы и взносы |
Унитарные НКО, т. е. не имеющие членов, обладают преимуществом быстро решать возникающие трудности. К недостаткам относится проблема в принятии окончательных решений при большом количестве учредителей.
Пример. Недостаток унитарной НКО
Восемь человек создали благотворительную организацию «Помощь» во главе с Советом учредителей. НКО успешно работала, но часть учредителей переехала, некоторые отошли от дел. Остался один управляющий. Возникла необходимость внести в Устав поправки. Принять решение без голосования нельзя. Остальных учредителей собрать невозможно.
В данном примере теряется время и может закрыться сама организация. При выборе ОПФ следует быть уверенным в серьезности намерений партнеров. Недостатками всех форм НКО являются:
- Соответствие деятельности утвержденным в Уставе целям;
- Сложный процесс регистрации;
- Специфика оформления учредительных бумаг с учетом рабочих задач;
- Ответственность заявителя за представленную в документах информацию;
- Отказ в регистрации при малейшей неточности в бумагах;
- Длительная проверка документов Минюстом;
- Невозможность распределения прибыли.
Достоинства:
- Ведение предпринимательства совместно с социальной работой;
- Могут не иметь активов;
- Отсутствие ответственности участников по обязательствам;
- Упрощенная отчетность;
- Целевые суммы не подлежат налогообложению;
- Наследуемое имущество не облагается налогом на прибыль.
Налогообложение и бухгалтерская отчетность
Представляет баланс, форму 2 и отчет о целевом расходовании средств. Во внебюджетные фонд НКО сдают отчеты ежеквартально. В пенсионный — форму РСВ-1, в соцстрах — 4-ФСС. НКО отчитываются по следующим налогам: НДС, прибыль, имущество, земля, транспорт. Бухгалтерские формы 1 и 2 сдаются также в Росстат по итогам года. НКО, применяющие УСН, ежегодно сдают декларацию по единому налогу.
Для всех некоммерческих структур обязательным является представление сведений о среднесписочном количестве работников и справок о доходах, при выплате заработка. Эти документы передаются в налоговую по итогам года.
- Потребительский кооператив. Занимается предпринимательством. Сдает отчетность в полном объеме ежеквартально. Льгот не имеет. Правление НКО отвечает за представленную в налоговую информацию и за данные, публикуемые в СМИ. Годовой отчет перед представлением подлежит проверке ревизионной комиссией НКО.
- Религиозные объединения. Не платят НДФЛ. При получении денег и имущества за рубежом, НКО данной формы должны учитывать эти поступления отдельно от прочих. Организации должны представлять в Минюст сведения по итогам работы. Те же данные НКО обязана опубликовать. Отчет представляют до 15 апреля.
- Учет в НП не предусматривает льгот и ведется практически по тем же требованиям, что и в коммерческих компаниях.
- Фонды. Необходим учет источников поступления средств. Отчеты по бухгалтерии и налогам представляются в общем порядке.
- Ассоциации. Бухучет ведется по смете. Она составляется на год, содержит план расходования и поступления денег.
- Казачьи объединения представляют в Минюст сведения о своей численности. Годовой отчет составляет Атаман.
Для всех видов НКО средства, полученные для решения уставных задач, налогом на прибыль не облагаются. Средства, поступление которых имеет целевое назначение и не связано с продажей товара, выполнением работ или услуг НДС не облагаются. От НДФЛ освобождаются выплаты на обслуживание инвалидов.
Налогообложение частного учреждения.
На основании пп. 20 п.2 ст. 149 Налогового кодекса РФ, некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области искусства, кинематографии (если получено удостоверение национального фильма) и культуры, освобождаются от уплаты НДС. Если частное учреждение относится к разряду образовательных и оказывает услуги в сфере образования, занимаясь реализацией общеобразовательных, воспитательных или профессиональных программ, то оно освобождается от уплаты налогов. За исключением случаев, когда некоммерческая организация оказывает платные консультационные услуги или сдаёт объекты недвижимости в аренду. Образовательные услуги должны оказываться в соответствии с уровнем и направленностью программ, и только те, что отображены в лицензии.
Также, налогообложению не подлежат медицинские услуги, оказываемые на территории РФ, за исключением случаев, когда частное медучреждение занято в области косметологии, пластической хирургии и ветеринарии или же занимается оказанием санитарно-эпидемиологических услуг. Если частная организация выполняет технологические, конструкторско-опытные и научно-исследовательские работы, или же занимается разработкой и созданием принципиально новых видов товаров и продуктов, то подобная НКО освобождается от уплаты налогов.
Что такое автономная некоммерческая организация: её достоинства и недостатки
1.2-1 введен Федеральным законом от 31.12.2014 N 505-ФЗ)
1.3. Число учредителей некоммерческой организации не ограничено, если иное не установлено федеральным .
Некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, за исключением случаев учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных федеральным законом.
(п. 1.3 введен Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ)
2. Учредителем бюджетного или казенного учреждения является:
1) Российская Федерация — в отношении федерального бюджетного или казенного учреждения;
2) субъект Российской Федерации — в отношении бюджетного или казенного учреждения субъекта Российской Федерации;
3) муниципальное образование — в отношении муниципального бюджетного или казенного учреждения.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)
(см. текст в предыдущей )
3. Если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.
Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.
(п. 3 введен Федеральным законом от 31.01.2016 N 7-ФЗ)
4. Если иное не предусмотрено федеральным законом и уставом юридического лица, физические и (или) юридические лица вправе войти в состав учредителей (участников) некоммерческой корпорации, в состав учредителей фонда и автономной некоммерческой организации с согласия других учредителей и (или) участников.
(п. 4 введен Федеральным законом от 31.01.2016 N 7-ФЗ)
Некоммерческие организации — общеизвестные примеры
Для наглядности мы можем привести примеры НКО, широко известных в России:
- Общество по защите прав потребителей — специализируется на защите прав физических лиц и предпринимателей в суде, а также оказывает досудебную правовую помощь и поддержку;
- «Левада-центр» — негосударственная организация, занимающаяся социологическими и маркетинговыми исследованиями различного характера;
- Российский союз автостраховщиков — организация, объединяющая компании, предоставляющие услуги по обязательному страхованию автогражданской ответственности владельцев различных транспортных средств;
- «Подари жизнь» — фонд помощи детям, страдающим от тяжелых заболеваний;
- Российские студенческие отряды — молодежная организация, которая обеспечивает временной работой (как правило, на время каникул) студентов среднего и высшего профессионального образования различных форм обучения;
- ДОСААФ (добровольное общество содействия армии, авиации и флоту) — объединение, созданное с целью укрепления обороноспособности страны и обеспечения ее национальной безопасности.
***
Итак, стараясь понять, что значит некоммерческая организация, стоит обратиться прежде всего к положениям ФЗ № 7, который не только содержит точное определение этого понятия, но и определяет виды и формы таких организаций, а также правила их функционирования. Основной характеристикой, которая позволяет выделить НКО в отдельный вид юридических лиц, является цель осуществления ею деятельности. Некоммерческие организации создаются для решения нематериальных (образовательных, культурных) задач, устранения проблем в сфере здравоохранения и спорта, оказания правовой и иной поддержки населению и предпринимателям и т. п. Еще одной характерной чертой НКО является то, что она, даже получая прибыль, не может распределить ее между своими учредителями/участниками — вырученные деньги могут быть направлены только на развитие объединения или достижения поставленных перед ней целей.
Что ответить директору, который хочет создать НКО для ведения бизнеса
Организационные моменты
Нередко владельцы бизнеса, которые услышали от кого-то о налоговых льготах для некоммерческих организаций и прочих выгодах, просят бухгалтера выяснить: сколько можно сэкономить, если вести бизнес через НКО?
Если мы посмотрим на описание тех организационно-правовых форм, в которых согласно закону № 7-ФЗ могут создаваться некоммерческие организации, то увидим, что среди них есть и такие, которым прямо разрешено вести коммерческую деятельность. Речь идет об автономной некоммерческой организации (АНО) и некоммерческом партнерстве (НП). При этом данные организации могут создаваться по инициативе физических или юридических лиц. Так что простор для маневра есть. Давайте оценивать выгоды такого маневра.
Выгода первая — у некоммерческих организаций нет уставного капитала. А это означает не только то, что при их создании не придется отвлекать финансовые средства на формирование УК, но и то, что нет минимально допустимого размера имущества некоммерческой организации. Проще говоря, НКО может действовать, даже если у нее вообще нет никаких средств. Тогда как ООО и ЗАО подлежат ликвидации, когда размер чистых активов становится меньше минимально допустимого уставного капитала.
Выгода вторая такова. В той части закона № 7-ФЗ, которая касается АНО и НП, законодатель прописал лишь самые общие положения о том, что и как должно быть указано в их уставах и по каким правилам должна осуществляться их деятельность и управление. Это значит, что при создании таких НКО можно с большей вероятностью, чем при создании ООО или АО, включить в уставные документы необходимые создателям положения.
Это что касается общих моментов создания и управления НКО. Налоговые моменты чуть более глобальны, поэтому рассмотрим их отдельно.
Налоги у НКО
Скажем сразу, что, несмотря на некоммерческий характер организаций, доходы, полученные ими от предпринимательской деятельности, от налогов не освобождаются. Они облагаются налогом на прибыль точно так же, как и у коммерческих организаций.
В отношении другого имущества механизмы для некоторой экономии появляются, но действуют они тоже далеко не во всех случаях. Возьмем для примера получение некоммерческой организацией имущества (в том числе и денег) безвозмездно на уставные цели. Так вот, эти деньги не будут облагаться налогом на прибыль только в двух случаях.
Но на этом условности не заканчиваются. Налоговый кодекс требует в обоих случаях обеспечить ведение раздельного учета таких поступлений. В противном случае суммы попадут под налог на прибыль. Также освобождение от налога не действует, если поступившее имущество является подакцизным товаром или сырьем
Наконец, немаловажно, что налог не платится только при условии, что имущество реально используется строго по назначению
Кроме того, имущество НКО, в том числе и безвозмездно полученное от третьих лиц, облагается налогом на имущество. Если, конечно, оно не подпадает под льготы, предусмотренные НК РФ.
Как видим, получение выгод от ведения предпринимательской деятельности через НКО обставлено такими дополнительными условиями, затраты на выполнение которых вполне могут «съесть» всю выгоду. Так что приходится констатировать: создавать НКО «с прицелом» на коммерческую деятельность особого смысла не имеет. Проще и выгоднее организовать бизнес с использованием традиционных механизмов — коммерческих организаций или через ИП.
*Конечно, нужно учитывать, что в статье 149 НК РФ установлены отдельные льготы по НДС, так или иначе затрагивающие некоммерческие организации. Например, есть льгота для некоммерческих образовательных учреждений, или льгота при передаче НКО государственного и муниципального имущества.
Пониженные региональные ставки единого налога при УСН. Например в Санкт-Петербурге при УСН 15%, налоговая ставка составляет 7%!
Но учтите, что решение о пониженной ставке принимают региональные власти, оно может быть пересмотрено. В некоторых регионах, ее получают только организации по определенных видам деятельности, например, занятые в области спорта или обрабатывающей промышленности. Очень внимательно проверяйте наличие пониженной ставки!
Если НКО получает целевые поступления и использует их по назначению, то она обязана вести раздельный учёт расходов и доходов, при этом целевые поступления налогом не облагаются (ч. 2 ст. 251 НК РФ). В разных формах НКО могут быть разные целевые поступления. Под термином «целевые поступления» принято понимать:
Взносы, вносимые членами, учредителями, участниками НКО. Примечательно, что под термином «взносы» принято понимать не только денежные средства, но и имущество.
Членские обязательные взносы, добровольные взносы членов организации. Как правило, это взносы в общественных организациях, ассоциациях, союзах, коллегиях.
Пожертвования (ст. 528 ГК РФ). Поступают в благотворительные фонды.
Добровольный взнос на развитие уставных целей НКО. Может поступить в любую НКО, в том числе АНО.
Субсидии, предоставленные из бюджетов всех уровней.
Бесплатные услуги, оказываемые волонтёрами и бизнесом. Так называемый взнос трудом.
Президентские гранты. Все прочие гранты могут облагаться налогом, а чтобы этого не произошло, необходимо соблюсти все условия, подробно изложенные в пп. 14 п. 1. ст. 251 НК РФ
Важно понимать, что вы не оказываете услугу, акт оказанных услуг не должен возникнуть. И проведенное мероприятие организуется в уставных целях НКО.
Имущество и права, перешедшие по завещанию или полученные на осуществление благотворительной деятельности.
Всё это может не облагаться налогом, если были соблюдены элементарные требования по оформлению документации. На практике некоммерческие организации не уплачивают налоги с доходов, если они не занимаются осуществлением коммерческой деятельности: не продают товары, не сдают в аренду транспортные средства и недвижимость, и не имеют отношения к ценным бумагам. Главное – правильно и своевременно отчитаться в декларации об использовании целевых поступлений.
Финансы коммерческой организации
Финансы организаций, относящихся к коммерческим – это главное звено финансовой системы. Ими охвачено большинство процессов, направленных на производство, распределение, использование ВВП в денежной оценке. Есть другое определение, по которому финансы предприятий представляют собой денежные или иные взаимоотношения, возникающие при осуществлении разных видов предпринимательства, в результате формирования личного капитала, целевых денежных фондов, их использования, дальнейшего перераспределения.
С экономической точки зрения, финансы КО подлежат группировке между следующими лицами и группами:
- учредителями при создании предприятия;
- организациями и предприятиями при производстве, дальнейшей реализации товаров, работ, услуг;
- подразделениями предприятия – при определении источников финансирования;
- организацией и работниками;
- предприятием и вышестоящей организацией;
- предприятием и КО;
- финансовой государственной системой и предприятием;
- банковской системой и предприятием;
- инвестиционными институтами и предприятием.
При этом финансы КО обладают теми же функциями, что государственные или муниципальные финансы – контроль и распределение. Обе функции тесно связаны между собой.
Распределительная функция предполагает формирование начального капитала, его дальнейшее распределение таким образом, чтобы максимально учитывать интересы всех хозяйственных подразделений организации, производителей товаров и государства.
Основу контрольной функции составляет ведение учета расходов, связанных с выпуском, реализацией продукции, контроль за порядком формирования, распределения денежных фондов.
Основу управления финансами коммерческих организаций составляет определенный финансовый механизм, представленный следующими элементами:
- финансовое планирование – непременное условие существования любого предприятия. Планирование требуется не только при открытии КО, но и на этапе всего развития. В ходе планирования происходит сопоставление ожидаемых результатов и доходов с вложениями, выявляются возможности предприятия;
- финансовый контроль за организациями, форма собственности которых является негосударственной, со стороны государственных органов власти осуществляется в части исполнения обязательств перед налоговыми органами, а также при использовании средств из государственного бюджета. Это происходит, когда КО получают денежные суммы в виде государственной помощи. Виды контроля – аудиторский, внутрихозяйственный;
- анализ выполнения прогнозов и планов. Здесь необязательно проверяется выполнение планов. Такой анализ больше направлен на выявление возможных причин отклонений плановых показателей от прогнозных значений.
Наименование НКО
Название НКО нужно подбирать тщательно. Если название не соответствует закону, могут отказать в государственной регистрации НКО.
В полном наименовании НКО указывается организационно-правовая форма и характер деятельности организации (, ст.54 ГК РФ). Исключением являются названия политических партий: они не указывают, что являются общественной организацией (организационно-правовая форма), но обязательно пишут слова «политическая партия» (п. 1.1 ст. 6 Федеральный закон №95-ФЗ «О политических партиях»).
Пример названия НКО с указанием формы и характера деятельности и политической партии: Благотворительный фонд помощи детям-инвалидам и детям-сиротам «Ярзам»; Политическая партия «Объединённая партия людей ограниченной трудоспособности России».
Некоммерческие организации могут иметь сокращенное наименование. Исключение составляют религиозные организации: они обязательно указывают полное наименование (п. 8 ст. 8 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).
Название НКО не должно оскорблять нравственность, религиозные и национальные чувства граждан. Если это требование не выполнено, то НКО отказывают в регистрации (подп. 3 п. 1 ст. 23.1 № 7-ФЗ «О НКО»).
НКО могут использовать в наименовании личные имена граждан только при наличии письменного нотариально заверенного разрешения правомочности их использования (ст. 19 ГК РФ).
Также есть ограничения по использованию в названии НКО слова «Россия». Это допустимо по разрешению, выдаваемому в установленном Постановлением Правительства РФ порядке от 24.09.2010 г. №753 «Об утверждении правил выдачи разрешений на включение в наименование НКО официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования».
К названиям некоторых видов НКО федеральными законами устанавливаются специальные требования.
Например, наименование общественной организации дополнительно должно указывать на территориальную сферу, на которой она работает (ст. 28 №82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
Примеры названий НКО с указанием на территорию: Алтайская краевая общественная организация «ФЕДЕРАЦИЯ БОКСА АЛТАЙСКОГО КРАЯ» или Воронежская региональная общественная организация помощи детям и взрослым с расстройствами аутического спектра «Преодоление».
Названия образовательных организаций должны содержать тип организации (п. 5 ст. 23 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») и дополнительные сведения: уровень, направленность, содержание образовательных программ и дополнительные функции (содержание, интернат, лечение, коррекция, реабилитация, психолого-педагогическая поддержка, технологическая или научно-исследовательская деятельность).
После государственной регистрации НКО обладает исключительными правами на использование своего наименования (). Другие организации не вправе его использовать.
Правила и деньги
Коммерческие и некоммерческие унитарные организации живут на разные средства и по разным законам – для каждой категории юрлиц разработаны свои правила, действующие на федеральном уровне. Более того, есть специальные нормы, созданные для отдельных подкатегорий. В частности, если речь идет об учреждениях, то они делятся на группы, исходя из возложенной на них ответственности, а также варианта финансирования. Бывают автономные организации и бюджетные, третий вариант – казенная форма. Первые два типа формируются публично-правовыми лицами. Идея их существования – обеспечить осуществление некоторых полномочий, следуя букве закона. Они могут существовать для реализации задач, возложенных на самоуправленческие структуры или госинстанции. Могут затрагиваться сферы культуры, соцзащиты, охраны здоровья, науки и образования. Сюда же относятся занятость, физкультура, развитие спорта. Правила формирования автономных учреждений перечислены в принятом в 2006 ФЗ под номером 174. Про бюджетные учреждения можно узнать, изучив нормативные акты, посвященные некоммерческим организациям. Ключевой – это принятый для их регулирования федеральный закон. Не менее важен Бюджетный кодекс нашей державы.
Казенная – это такая форма некоммерческой унитарной организации, которая предполагает специфическое правовое положение юрлица, декларированное Бюджетным кодексом. В нем же указано, в каком порядке формируются такие учреждения, как они ликвидируются, откуда получают деньги на существование. БК фиксирует правовое положение и факт его нахождения в сфере контроля органов госвласти. Возможно, управление возложено на внебюджетный госфонд или самоуправленческую структуру. Это лицо становится основным распорядителем денег, поступающих из бюджета для обеспечения работы учреждения. Доходы, обусловленные деятельностью юрлица, направляются в бюджет державы. Заключение контрактов и договоренностей возможно лишь в пределах оговоренных для конкретного юрлица лимитов. Учреждение заключает таковые от лица державы.
Статья 4. Наименование и место нахождения некоммерческой организации
1. Некоммерческая организация имеет наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.
Наименование некоммерческой организации, созданной в форме государственного или муниципального учреждения, может включать указание на ее тип.
1.1. Некоммерческая организация, наименование которой зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.
2. Место нахождения некоммерческой организации определяется местом ее государственной регистрации.
3. Наименование и место нахождения некоммерческой организации указываются в ее учредительных документах.
4. Использование в наименовании некоммерческой организации официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами).
5. Официальное наименование Российская Федерация или Россия, а также слова, производные от этого наименования, используются без разрешения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в наименованиях:
1) централизованных религиозных организаций, структуры которых действовали на территории Российской Федерации на законных основаниях на протяжении не менее пятидесяти лет на момент обращения такой религиозной организации с заявлением о государственной регистрации;
2) некоммерческих организаций, созданных на основании федеральных законов, а также в соответствии с актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
3) общероссийских общественных объединений;
4) структурных подразделений общероссийских общественных объединений в случае использования в наименованиях указанных структурных подразделений полного наименования такого общественного объединения;
5) некоммерческих организаций, единственным учредителем которых является юридическое лицо, созданное на основании актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, или юридическое лицо, использующее в своем наименовании официальное наименование Российская Федерация или Россия, а также слова, производные от этого наименования, в силу закона или в соответствии с разрешением, полученным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае использования в наименованиях указанных некоммерческих организаций полного наименования учредившего их юридического лица;
6) общероссийских и общероссийских отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей.
6. Право на использование в наименовании некоммерческой организации официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, прекращается в связи с:
1) отзывом разрешения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, по основаниям, установленным Правительством Российской Федерации;
2) прекращением юридического лица — единственного учредителя некоммерческих организаций, указанных в подпункте 5 пункта 5 настоящей статьи;
3) прекращением права юридического лица — единственного учредителя некоммерческих организаций, указанных в подпункте 5 пункта 5 настоящей статьи, на использование в своем наименовании официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования.
7. В случае прекращения права на использование в наименовании некоммерческой организации официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, некоммерческая организация обязана внести соответствующие изменения в свои учредительные документы в течение трех месяцев с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
