ЦП с максимальным набором возможностей
Квалифицированная виза – инструмент, сравнимый с удостоверением личности. По факту ее использование аналогично представлению паспорта гражданина при обращении в государственные органы.
Основными отличиями ее от визы неквалифицированного характера является:
- Квалифицированная имеет ключ проверки, что прошел регистрацию через Федеральную службу безопасности. Подобный факт дает право использовать ее в любой ситуации подтверждения личности.
- Предоставление такой визы осуществляется платно.
- ЦП такого типа имеет ограниченный срок действия – он составляет 1 год.
- При оформлении новой визы по истечении срока действия старой снова придется оплачивать весь спектр услуг организации.
- На данный момент минимальная стоимость оформления ЭЦП составляет 700 рублей. Такая оплата потребуется за предоставление ограниченного набора возможностей. Чем больше будет их перечень, тем выше может быть стоимость.
Документы для получения ЭЦП
Перечень документов для физических лиц:
— заявление на выдачу ЭП;
— паспорт гражданина РФ (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской);
— свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС).
Если документы подает или получает электронную подпись не сам владелец ЭП, а его уполномоченный представитель, то необходимо предоставить заверенную нотариусом доверенность на этого представителя.
Если же владелец ЭП передает все функции по ее получению своему уполномоченному представителю, то в список необходимой документации также входит удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) этого уполномоченного представителя.
Перечень документов для юридических лиц:
— заявление на выдачу ЭП;
— свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);
— свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
— выписка из ЕГРЮЛ, сроком не более полугода с момента её получения (оригинал или нотариально заверенная копия);
Примечание: Требования к сроку давности выписки у разных УЦ могут отличаться.
— паспорт гражданина РФ будущего владельца ЭП (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской);
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) владельца ЭП;
Если ЭП изготавливается на имя руководителя организации, то необходимо также предоставить документ о назначении руководителя с его подписью и печатью организации;
Если же владельцем ЭП будет являться не первое лицо, а сотрудник организации (её уполномоченный представитель), то необходимо предоставить в составе документов доверенность о передаче такому сотруднику полномочий с подписью руководителя и печатью организации;
Если документы подает или получает электронную подпись не сам владелец ЭП, а уполномоченный представитель юридического лица, то необходимо предоставить доверенность на передачу ему функций с подписью руководителя и печатью организации, а также удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) такого представителя.
Перечень документов для индивидуальных предпринимателей (ИП):
— заявление на выдачу ЭП;
— свидетельство о государственной регистрации ИП;
— свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
— выписка из ЕГРИП, сроком не более полугода с момента её получения (оригинал или нотариально заверенная копия);
Примечание: Требования к сроку давности выписки у разных УЦ могут отличаться.
— паспорт гражданина РФ (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской);
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС);
Если документы подает или получает электронную подпись не сам владелец ЭП, а его уполномоченный представитель, то необходимо предоставить заверенную нотариусом доверенность на этого представителя.
Если же владелец ЭП передает все функции по ее получению своему уполномоченному представителю, то в список необходимой документации также входит удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) этого уполномоченного представителя.
Становление ЭЦП в мировой истории
Само понятие «электронная цифровая подпись» появилось еще в далеком 1976 году. Тогда американские криптографы Уитфилд Диффи и Мартин Хеллман впервые предположили возможность появления таких электронных схем.
Уже на следующий год группа ученых (Рональд Ривест, Леонард Адлеман и Ади Шамир) разработала криптографический алгоритм, который можно было использовать для создания цифровых подписей. Через 7 лет разработчиками был определен алгоритм цифровой подписи и требования безопасности.
В России же первый стандарт электронной цифровой подписи был разработан лишь в 1994 году. Этим вопросом занималось Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ). Стандарту был присвоен ГОСТ Р 34.10-94. После 2002 года первоначальный ГОСТ был изменен на новый: ГОСТ Р 34.10-2001, после чего термины «электронная цифровая подпись» и «цифровая подпись» являются одинаковыми по смыслу терминами.
С течением времени в России был установлен новый ГОСТ: Р 34.10-2012, стандартам которого должны соответствовать все российские информационные технологии, криптографические защиты информации, а так же процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи.
Каждая страна заботится об установлении нормативно-правовой базы и юридической значимости ЭЦП. Рассмотрим стандарты различных стран, в которых действует ЭЦП :
- Украина. Использование электронной подписи регулируется Законом №852-IV. Данный закон был принят в 2003 году. Центральный удостоверяющий орган выдает разрешения центрам сертификации ключей. Так же в его обязанности входит обеспечение доступа к электронным каталогам и контроль работы центров сертификации ключей, которые выдают электронные цифровые подписи.
- Эстония. В данной стране активно функционирует система ID-карт. Такие карты используют в повседневной жизни более ¾ населения страны.
Интересный факт! В 2007 году в Эстонии были проведены выборы в местный парламент с возможностью электронного голосования (с использование ЭЦП).
- Австралия. В этой стране электронная цифровая подпись является неотъемлемым атрибутом ведения бизнеса. Однако у граждан (физ. лиц) не пользуется большой популярностью. Дело в том, что население боится пользоваться электронной подписью из-за сведений о том, что секретный ключ все-таки теоретически можно скомпрометировать.
- Германия. В этой стране особые жесткие технические требования к сертифицирующим органам. Для осуществления своей деятельности они должны полностью соответствовать требуемым критериям. В Германии основной упор законодательства в сфере электронных технологий сделан не на признании юридической силы электронной цифровой подписи, а на создание целостной инфраструктуры.
- Франция. В этой стране электронная цифровая подпись является юридически значимой, о чем свидетельствует Закон № 2000-230 «О придании доказательственной силы информационным технологиям и об электронной подписи» от 13.03.2000 года. С принятием данного закона были даже внесены изменения и дополнения в Гражданский Кодекс Франции. В вышеуказанном Законе излагаются условия, при соблюдении которых ЭЦП будет иметь юридическую силу.
- В Республике Беларусь был принят Закон № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», от 28.12.2009 года. В данном Законе изложена правовая основа использования ЭЦП в электронном документообороте. В настоящее время граждане Республики достаточно активно пользуются цифровой подписью.
Перечень документов для получения электронной цифровой подписи
Некоторые пользователи не в курсе, какие документы нужны для оформления ЭЦП. Дело в том, что у обычных людей, у предпринимателей и руководителей компаний список необходимых бумаг будет разный.
В первом случае достаточно написать заявку, приложив к ней квитанцию и ксерокопию паспорта, заверенную у нотариуса. Во втором – сложнее:
- Приказ о назначении руководителя предприятия (заверенная копия);
- Паспорт лица, подающего заявку (оригинал);
- Если подачей заявки занимается третье лицо, необходима доверенность на его имя;
- Устав предприятия (заверенная копия);
- Выписка об оплате.
Процедура оформления быстрая. В среднем на изготовление уходит не более трёх суток с момента подачи заявления. Обращения всегда рассматриваются в порядке очереди, и происходит это без заминок.
Получение ЭЦП
Где получить?
В случае, если вы определись с тем, что вам нужна именно усиленная квалифицированная подпись, то необходимо на воспользоваться списком Аккредитованных Удостоверяющих Центров, выбрать оптимальный и доступный для вас, проанализировать цены на обсаживание и уровень предоставляемого сервиса и направить свою заявку, которую можно оформить на самом портале Госуслуг.
Либо вы можете сначала зарегистрировать свою подпись в Аккредитованном Удостоверяющем Центре, а затем с ее помощью зайти в личный кабинет на портале государственных услуг. Для регистрации ЮЛ в системе это обязательное условие.
И в том и в другом случае получить цифровую подпись вы сможете только в самом удостоверяющем центре.
https://youtube.com/watch?v=MqFjFQ3m2TU
Создание заявки на портале Госуслуг
Процедура
Сама процедура получения цифровой подписи постоянно претерпевает изменения. Далее ответим на вопрос, как создать заявку и получить цифровую подпись в 2020 году? Сейчас для того чтобы оформить цифровую подпись необходимо зайти на портал Госуслуги и выбрать раздел Аккредитованные центры, в котором с помощью фильтра по городу выбрать тот, который нужен вам.
Документы
Для получения физическим лицам ЭП в УЦ необходимо представить следующие документы
- Документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, а также нотариально заверенную копию,
- Свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС),
- Индивидуальный номер налогоплательщика,
- Заявление на получение электронной подписи, с указанием адреса электронной почты.
Для юридических лиц пакет документов будет значительно шире, к нему добавляются заверенные копии приказа о назначении руководителя и устава предприятия и документ об оплате.
Изготовление электронной подписи не занимает более трех дней через аккредитованный удостоверяющий центр и до 10 дней через МФЦ.
Как получить ЭЦП бесплатно через Госуслуги?
Квалифицированная подпись выдается только в УЦ и всегда платно, так как он выдается на физическом носителе – флешке, который сам по себе стоит порядка 500-700 рублей, дополнительно за отдельную плату могут быть предоставлены программы для пользования, инструкция или же обучение. Средняя стоимость оформления цифровой подписи порядка 1000 рублей.
Неквалифицированную усиленную электронную подпись можно получить бесплатно, без посещения удостоверяющего центра в Личном кабинете налогоплательщика – физического лица на сайте Федеральной Налоговой Службы. В этом случае ваша электронная подпись будет храниться на компьютере или в защищенном облачном хранилище Федеральной Налоговой Службы.
Как видим, процедура получения электронной подписи достаточно проста и не отнимает много времени. А ее наличие значительно упрощает получение необходимых документов от государственных органов, сокращает время, проведенное в очередях, и дает большое количество возможностей для дистанционной работы.
Как получить электронную подпись
В зависимости от типа электронной подписи, отличается и сама процедура получения этой цифровой функции. Но в любом случае получение всех разновидностей идентификатора напрямую связано с регистрацией на сайте Госуслуг.
Простая электронная подпись создается на первом этапе регистрации пользователя на портале Госуслуг и не требует личного посещения учреждений. Все выполняется удаленно. От пользователя требуется только внесения определенных данных в базу.
Зайдите на сайт Госуслуги, нажмите на кнопку «Личный кабинет», а затем на ссылку с формой для регистрации. Укажите основные данные о себе: ФИО, номер телефона, электронная почта. Система автоматически формирует первую простую электронную подпись нового пользователя. Код отправляется либо на электронную почту, либо на телефон в виде СМС. Полученный код необходимо ввести в поле, которое открылось после заполнения первой страницы регистрации. Эта подпись подтверждает желание посетителя продолжить оформление профиля на портале.
Теперь вам потребуется продолжить оформление в портале, введя уже более серьезную информацию по подтверждению своей личности: СНИЛС, паспорт, ИНН. Эти сведения загружаются в сервис, отправляются на проверку. Если все сойдется с данными внутренней базы портала, то клиент получает возможность пользоваться услугами ресурса. Таким образом создание простой электронной подписи завершено.
После этого вы можете заходить на портал Госуслуг, просматривать доступную информацию. Но для расширения набора функций вам потребуется оформить неквалифицированную электронную подпись.
Как получить ЭЦП физическому лицу — пошаговое руководство
Получить электронную подпись может любое дееспособное физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. Для этого необходимо обратиться в специализированную организацию, имеющую соответствующую лицензию.
Что нужно для получения электронной подписи:
- Заявка в организацию. Иногда возможна подача заявки на сайте соответствующей фирмы;
- Индивидуальный налоговый номер (ИНН);
- Паспорт и копии паспорта;
- СНИЛС.
Организации (удостоверяющие центры) могут расширить данный список, он является примерным. Стоимость варьируется в зависимости от степени защиты и функционала подписи. Сроки тоже гибкие — от одного дня.
Плюсы и минусы ЭЦП.
Отличительные особенности использования цифровой подписи
Использование цифровых подписей — важный шаг в развитии электронного документооборота и борьбы с излишней бюрократией. Использование ЭЦП позволяет значительно сократить очереди при получении документов, подаче заявлений и так далее. ЭЦП также позволяет идентифицировать гражданина при его работе в сети интернет.
Значительный шаг в развитии ЭЦП получили в последние несколько лет, до этого институт развивался гораздо медленнее. Сейчас тот же портал государственных услуг предлагает широкий набор услуг, которые можно получить удалённо.
Использование ЭЦП приносит много новшеств в документооборот. Например, грань между копией документа и его оригиналом постепенно стирается. Гражданин может использовать сколько угодно экземпляров документа, государственный орган или организация лишь обязаны иметь инструмент её проверки.
Предполагается, что со временем бумажный документооборот сойдёт на нет, его полностью вытеснит электронный. Препятствует этому лишь недостаточная техническая оснащённость, но эта проблема постепенно решается. Государственные органы и организации расширяют возможности использования электронных подписей.
Важно помнить, что срок действия электронной подписи — один год с момента её получения в удостоверяющем центре!
Использование электронной подписи в работе
Усиленная электронная подпись необходима при сдаче налоговых отчетов, заключении контрактов, деловой переписке; она открывает полный доступ к пользованию услугами на государственных электронных ресурсах.
1. Отчетность через интернет
Государственные и частные предприятия, индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны регулярно отчитываться перед государством о своих доходах. Для отправки отчетности через интернет необходима квалифицированная электронная подпись. Такое требование содержится в письме ФНС № ПА-4-6/489. КЭП оформляется на имя индивидуального предпринимателя, главного бухгалтера или руководителя предприятия.
2. Отчетность в ЕГАИС для Росалкогольрегулирования
Для контроля оборота спиртсодержащих напитков ответственные сотрудники предприятий общепита и розничной торговли, поставщики и производители алкоголя обязаны с 2018 г. ежеквартально сдавать декларации об объемах реализации алкогольной продукции (ПП № 815). Отчеты сдаются в Единую государственную автоматизированную информационная систему (ЕГАИС) и переправляются в Росалкогольрегулирование (Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, ФСРАР). Поскольку ФСРАР принимает только электронную документацию, для оформления декларации необходимо:
- Приобрести сертификат КЭП – для корректной подписи и зашифровки посылаемых сведений.
- Установить программное обеспечение Крипто Про для работы с электронной подписью и зашифровки данных;
- Установить программу Декларант Алко – для корректного оформления отчетности по алкоголю.
3. Участие в электронных торгах
Для участия в государственных торгах по закону 44-ФЗ требуется сертификат квалифицированной электронной подписи, который оформляется на конкретного представителя предприятия.
Смешанные торги с участием коммерческих и государственных предприятий регулируются законом №223-ФЗ. Требования к сертификатам здесь самые различные:
- на одних площадках действуют базовые сертификаты КЭП,
- на других необходима дополнительная платная идентификация (OID),
- третьи выпускают свой сертификат неквалифицированной ЭП, который действителен в пределах одной торговой площадке.
По закону № 127-ФЗ участвовать в аукционах по реализации имущества банкротов могут все желающие, на этих площадках действуют базовые сертификаты КЭП, выданные в любом аккредитованном удостоверяющим центром страны.
4. Подписи для электронного обмена документами
Электронный обмен документами позволяет предприятиям сэкономить время и финансы.
- Для электронной документации не нужна бумага.
- Намного сокращается время поиска и передачи необходимого документа по адресу.
- Риск потери и порчи электронных файлов сводится к минимуму.
Квалифицированная подпись используется:
- для оформления трудовых договоров на удаленной работе;
- для ведения кадровой документации;
- для финансовой отчетности и уплаты налогов;
- при работе в государственных информационных системах.
5. Работа с государственными информационными ресурсами
Для того, чтобы активно работать на государственных порталах, нужна электронная подпись. Без неё невозможно:
- подать заявление/жалобу/запрос;
- подтвердить подлинность отсылаемых документов;
- оплатить расходы/налоги/сборы;
- провести платеж/ перевод денег
- послать отчет и т. д.
Большая часть государственных сервисов — Госуслуги, ЕАИС, Роскомнадзор, Росимущество, Центробанк, Росреестр — признает базовую КЭП.
На сайте ФНС юридическую силу имеет неквалифицированная ЭП. Сертификат ключа пользователь может получить после идентификации личности во время визита в отделение налоговой инспекции. Юридические организации и ИП могут работать на сайте ФНС лишь при наличии квалифицированной ЭП.
Как использовать ЭП в повседневной жизни
Использование электронной подписи в частной жизни может облегчить решение некоторых проблем. Обладателям КЭП открыт доступ к электронным услугам государственных сервисов.
- Можно отослать налоговую декларацию онлайн, не посещая налоговой организации.
- Абитуриентам доступна услуга подачи заявления в вуз любого города страны.
- Можно подать заявление на прием ребенка в детский сад, записать его в школу.
- Послать документы для оформления на работу можно без визита к работодателю.
- Стала доступной услуга оформления кредита онлайн.
Поменять полис ОМС, получить выписку из Росреестра, зарегистрировать недвижимость, поменять место прописки, поставить на учет купленный автомобиль, оформить патент или разрешение на индивидуальную деятельность – все эти действия становятся намного проще, если иметь квалифицированную электронную подпись.
Как использовать электронную подпись
На вопрос, как пользоваться электронной подписью, есть 2 ответа — сложный (объяснив технические детали процесса работы) и простой (рассказав, что вы с ней сможете сделать в практическом применении). Мы пойдем по простому пути:
- Ее используют в виде аналога собственной подписи на документе. Так ее чаще всего и применяют в электронном документообороте.
- Ее применяется и для удостоверения компьютерных программ, в этом случае она служит гарантией надежности источника, с которого программа была получена.
- Используя ее, можно установить авторство.
- При помощи нее согласовывают электронные документы между специалистами одной фирмы и разными предприятиями. В этом случае текст защищен от несогласованных изменений. Она укажет на полное имя сотрудника, его должность, время и дату.
После получения сертификата необходимо установить на компьютер программу – криптопровайдер. Её часто продают в удостоверяющем центре, который выдал электронную подпись. Применяя криптопровайдер, пользователь сможет выполнять такие действия, как: приостановка работы ЭЦП, её проверка, шифрование, расшифровка и т.д.
Виза с большим объемом возможностей
Вторым типом подписи, который может использоваться гражданами, является неквалифицированная онлайн-виза – УНЭП. По своему статусу она уже стоит на ступень выше простой подписи, но все же имеет некоторые ограничения по использованию. Задействованные системы идентификации личности в такой ситуации уже могут определить субъекта и удостоверить тот факт, что применяет ее на самом деле человек, от имени какого производятся определенные действия.
Сфера применения визы более обширна и представлена следующими областями:
- возможность подтверждения гражданско-правовых договоров, заключаемых физическими лицами;
- проставление подписи на актах приема-передачи. В большей мере такая функция может использоваться при фиксации выполнения каких-либо услуг;
- при подаче заявления, содержащего просьбу о предоставлении услуг муниципального характера.
Получение такой подписи выполняется специализированных центрах и выдается вона посредством проверки предоставленных документов гражданами. Из основных преимуществ таких подписей необходимо выделить то, что получить ее можно бесплатно. Кроме того, большинству лиц вполне достаточно использовать те ограниченные функции, которые она позволяет осуществлять.
Получение через многофункциональные центры
Нередко люди попросту не знают, где находится аккредитованный сервис выдачи ЭЦП, и интересуются, можно ли получить электронную подпись через МФЦ по месту жительства.
Эксперты отвечают, что такая возможность действительно имеется. Обратившись в центр муниципальных услуг, любой гражданин или представитель юридического лица сможет получить ключи в течение десяти рабочих дней с момента подачи заявки. Такие услуги предоставляются с 2017 года.
Для оформления вам необходимо записаться на прием по телефону горячей линии 88005505030 или прийти в отделение взять талон электронной очереди.
По прибытию понадобится написать заявление по образцу, который вам выдадут на месте. Также нужно иметь при себе ИНН, паспорт и СНИЛС. Услуга бесплатная для населения.
Процедура предельно проста. Сначала вы регистрируетесь на сайте удостоверяющего центра, выбираете услугу оформления, готовите указанные выше бумаги, платите за услугу удобным образом (банк, терминал, карта Visa или MasterCard).
Далее вы приходите в указанное время в один из филиалов МФЦ по месту жительства и подтверждаете личность. Вам выдаётся сертификат, который необходимо установить на рабочем компьютере.
Существует несколько способов получить электронную подпись для физических лиц, и они отличаются назначением.
МЭП от МегаФона
МегаФон также предоставляет услугу по созданию усиленной квалифицированной подписи, равнозначной собственноручной на бумаге, — это или МЭП. Классический носитель с электронной подписью все-таки не до конца «цифровой» — он все еще может быть украден или потерян. МЭП же лишена такого недостатка. Технология использует мобильную связь, а подпись можно использовать в любой географической точке, где есть покрытие сотовой сети.
МЭП работает следующим образом. В мобильное устройство устанавливается специальная SIM-карта с установленным на нее апплетом. Он обеспечивает связь между абонентом и сервисом ЭП через защищенный SMS-канал. Пользователь МЭП получает на мобильный телефон текстовое push-уведомление с описанием документа на подпись, а подтверждает личность с помощью пин-кода. Особенность в том, что на самой SIM-карте нет сертификата и «закрытого» ключа. Все вычисления происходят на криптографическом модуле, а создание и хранение ключей пользователей осуществляется на защищенном программно-аппаратном комплексе МЭП. Это делает электронную подпись максимально защищенной от действий злоумышленников. При потере телефона достаточно заблокировать SIM-карту и прийти в офис для прохождения повторной идентификации и перевыпуска SIM-карты.
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ОБ ЭП
В конце декабря 2019 года в связи с совершенствованием регулирования в сфере ЭП Госдума приняла в третьем чтении законопроект № 747528-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электронной подписи” и статью 1 Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”» (далее – законопроект № 747528-7), который направлен на создание более безопасной цифровой среды. На момент публикации статьи законопроект одобрен Советом Федерации и направлен на подпись Президенту России. Это значит, что текст предлагаемых поправок сформирован окончательно. Проанализируем, какие изменения нас ожидают с 01.07.2020.
Изменение 1: все участники электронного взаимодействия будут признавать усиленную квалифицированную ЭП
Сейчас каждая структура устанавливает свои требования к содержанию сертификата ключа проверки ЭП. Организациям это не очень удобно, поскольку на разных порталах нужно получать свой вариант. Законопроект устраняет этот недостаток: теперь во всех информационных системах будет признаваться единая усиленная квалифицированная ЭП.
С момента вступления закона в силу ни один участник ЭДО не сможет ограничить признание усиленной квалифицированной ЭП на своей площадке. Ограничения можно будет устанавливать, только если это прямо предусмотрено Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ).
Изменение 2: появится новый вид организаций – доверенные третьи стороны
Доверенные третьи стороны будут оказывать определенные услуги участникам электронного взаимодействия, а именно:
- подтверждать действительность ЭП и сертификатов на момент создания документа, наличие аккредитации удостоверяющего центра, выдавшего сертификат;
- проверять, все ли сертификаты, задействованные при подписании электронного документа, отвечают требованиям нормативных актов;
- проверять полномочия участников ЭДО;
- создавать квитанции, которые будут отражать результаты проверки квалифицированной ЭП и информацию о моменте ее подписания;
- оказывать услуги по хранению данных.
В законопроекте № 747528-7 не указано прямо, что эти услуги будут оказывать на коммерческой основе. Скорее всего, за них придется платить, если организация хочет максимально обезопасить работу с ЭП.
Доверенные третьи стороны будут получать аккредитацию и нести ответственность за неисполнение своих обязанностей или нарушение порядка исполнения функций.
Изменение 3: ужесточатся требования к УЦ
Срок действия аккредитации УЦ вместо пяти лет составит три года. Аккредитации, полученные УЦ до 01.01.2020, будут действовать до 01.01.2022. Соответственно, квалифицированные сертификаты, выданные УЦ до 01.07.2020, будут действовать до 01.01.2022.
Чтобы получить аккредитацию по новым правилам, УЦ должен отвечать более жестким требованиям:
- иметь минимум 1 млрд руб. собственных средств (капитала) или 500 млн. руб. капитала, но при этом один либо несколько филиалов или представительств не менее чем в 3/4 субъектов России;
- иметь финансовое обеспечение ответственности за убытки, причиненные третьим лицам в размере не менее 100 млн. руб. (сейчас это 30 млн. руб.);
- иметь лицензию на деятельность по производству, разработке и распространению шифровальных (криптографических средств), выполнению работ в области шифрования, техническому обслуживанию средств шифрования и т.п.;
- деловая репутация директора и учредителей УЦ должна соответствовать требованиям, установленным правительственной комиссией.
Изменение 4: изменятся правила выдачи и применения ЭП
В Федеральный закон № 63-ФЗ вводят новые статьи 17.1 – 17.6, регулирующие использование квалифицированной ЭП физическими лицами, гражданскими и муниципальными служащими, индивидуальными предпринимателями, организациями, государственными органами и органами местного самоуправления, а также использование ЭП в государственных информационных системах. Действие новых статей вступят в силу с 01.01.2021.
В Схеме отображено, где заявители смогут получить ЭП.
Изменения вступят в силу позже, поскольку требуют технической подготовки и модернизации IT-систем.
Анализируя сроки внедрения новых положений законодательства, действия прежних аккредитаций УЦ и выданных ими квалифицированных сертификатов, переходный период, во время которого будут внедряться изменения, продлится до 2022 года. Этого времени должно хватить для того, чтобы и УЦ, и государственные структуры, и, конечно, организации подготовились работать по новым правилам.
